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湖南法治報訊（湖南法治報全媒體記者 伏志勇 通訊員 李鑫航 范質(zhì)慧）“沒想到企業(yè)被裁定進入破產(chǎn)清算程序后還能和解，因有法官公正、高效、廉潔的司法服務(wù)，挽救了我瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，真是太感謝了……”2023年新年的第2個工作日，湖南某生物工程有限公司送來錦旗，握著法官的手連聲感謝。

益陽市赫山區(qū)人民法院黨組書記、院長丁賢走訪益陽客天下置業(yè)公司。

?2022年8月，該公司因經(jīng)營不善引發(fā)多起訴訟，債權(quán)人向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人生物公司資產(chǎn)不能清償所有債務(wù)。債權(quán)人只能向法院申請對上述公司的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)。法院依法裁定受理了對生物公司的破產(chǎn)清算。其間，債務(wù)人向法院申請和解，法官通過多方面調(diào)查了解，認為生物公司具有挽救價值，最終促成《和解協(xié)議草案》在公司債權(quán)人會議得到債權(quán)人全票通過。

這是益陽市法院系統(tǒng)審理的首起破產(chǎn)和解案件，其經(jīng)驗做法被《人民法院報》刊發(fā)推廣。

今年來，赫山區(qū)法院立足司法審判職能，聚焦轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局，在涉企服務(wù)、審判執(zhí)行方面出實招、求實效，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實，效果明顯。

平等護企  高效辦案化糾紛

“馬上就要處置，突然發(fā)現(xiàn)土地被凍結(jié)了，感謝法官多次向原告方做工作同意我們的等值置換擔保方案，維持了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)?！焙丈絽^(qū)某資產(chǎn)公司負責(zé)人感慨地說。

因原告王某與被告赫山區(qū)某資產(chǎn)公司不當?shù)美m紛一案，該院依法作出裁定并凍結(jié)了該資產(chǎn)公司位于益陽市東部新區(qū)一塊土地的所有權(quán)。資產(chǎn)公司聯(lián)系法院，反映該地塊正在處置交易階段，如一直凍結(jié)不僅影響此次交易，將可能影響公司正常運轉(zhuǎn)，希望用另一等值地塊進行置換凍結(jié)。承辦法官經(jīng)依法審查后認為，進行置換凍結(jié)符合法律規(guī)定且不損害原告利益，便迅速下發(fā)裁定書辦理了置換凍結(jié)手續(xù)。 

秉持“案案都是營商環(huán)境試金石”理念，該院在涉企案件辦理中，堅持善意文明司法，全面開展經(jīng)濟影響評估，靈活運用“活封活扣”措施，進一步規(guī)范財產(chǎn)保全，最大限度降低司法強制措施對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不良影響。

為切實降低企業(yè)訴訟成本，該院不斷優(yōu)化多元解紛機制。探索建立了宣傳吸引調(diào)、導(dǎo)訴引導(dǎo)調(diào)、立案勸導(dǎo)調(diào)“三調(diào)”機制，成立了物業(yè)糾紛案件專門調(diào)解室。今年1月，在益陽市農(nóng)商銀行成立了全市首家駐金融機構(gòu)的訴源治理工作站，至6月底已成功調(diào)解糾紛62件，涉案金額達1719萬元。

利用“智慧法庭”建設(shè)成果，大力推廣網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭等在線訴訟服務(wù)，為企業(yè)提供了便捷、多元的解紛渠道。今年1月-6月，訴前成功化解糾紛1369件，同比增長8%；民商事案件立案3655件，同比下降5.73%。

2017年5月，北京某數(shù)碼公司與益陽某公司簽訂了采購合同并履行了供貨義務(wù)，卻一直未收到40萬元貨款，遂于今年5月訴至該院，要求益陽某公司支付貨款并支付違約金。了解到原告公司在北京，調(diào)解員陳佑群建議其通過法院調(diào)解平臺遠程調(diào)解。陳佑群與承辦法官為雙方梳理案件經(jīng)過，找準爭議焦點，在線上使雙方達成一致協(xié)議：益陽某公司承諾在15日內(nèi)支付所欠款項，愿意承擔5萬元的違約金。

赫山區(qū)法院還為涉企類案件開通綠色通道，以優(yōu)先立案、高效審理、快速執(zhí)行、跟蹤回訪等措施，優(yōu)先保障企業(yè)權(quán)益。今年1月-6月共審結(jié)涉企商事案件1063件，標的達5.72億元。

依法安企 強化創(chuàng)新增質(zhì)效

案件處理不好，直接影響企業(yè)的生存。今年來，該院不斷深化案件辦理繁簡分流機制，一方面堅持簡案提速，通過提高小額訴訟及簡易程序適用率、及時送達率，嚴控審限變更、延期開庭，探索司法鑒定與訴前調(diào)解相銜接，努力縮短辦案用時；另一方面推動類案提效，設(shè)置專門審判團隊辦理破產(chǎn)、金融、保險、房地產(chǎn)、勞動爭議、買賣合同等案件，提升類案辦案效率。今年上半年，民商事案件平均審理時間為43.09天。

針對破產(chǎn)案件辦理難題，該院進一步完善了破產(chǎn)審判機制，成立了破產(chǎn)案件審理團隊，健全了破產(chǎn)管理人制度。通過加強府院聯(lián)動，協(xié)調(diào)建立區(qū)級破產(chǎn)處置府院聯(lián)動機制，設(shè)立區(qū)級企業(yè)破產(chǎn)援助資金50萬元并制定《破產(chǎn)援助資金管理使用辦法》。嚴控時間節(jié)點、高效有序?qū)徖?，僅用82天審結(jié)了益陽某水泥有限公司破產(chǎn)清算案。

在益陽市法院系統(tǒng)審理的第一起破產(chǎn)和解案件中，湖南某生物工程有限公司由于經(jīng)營不善，引發(fā)多起訴訟，因其資產(chǎn)明顯不能清償其所有債務(wù)，債權(quán)人申請對該公司執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)。該院依法裁定受理債權(quán)人對該公司的破產(chǎn)清算后，承辦法官通過多方面調(diào)查了解認為湖南某生物工程有限公司在行業(yè)內(nèi)具有相當豐富的經(jīng)營經(jīng)驗，具有挽救價值。在此基礎(chǔ)上，法官與債權(quán)人、債務(wù)人等多方利害關(guān)系人反復(fù)磋商，闡明厲害關(guān)系，2022年12月28日，在湖南某生物工程有限公司第5次債權(quán)人會議上，債務(wù)人提交的《和解協(xié)議草案》得到了全體債權(quán)人的支持，并全票贊成通過了《和解協(xié)議草案》，該《和解協(xié)議草案》亦得到了法院的認可。

2023年2月，湖南某生物工程有限公司通過破產(chǎn)和解，使其獲得重生的機會，從而實現(xiàn)了社會整體價值最大化。

傾力暖企 優(yōu)化服務(wù)傳溫度

落實精準服務(wù)機制，該院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對轄區(qū)企業(yè)開展走訪問需，深入了解企業(yè)在經(jīng)營過程中的困難和司法需求，有針對性地提供法律咨詢、風(fēng)險提示、訴訟指引等服務(wù)，定制專屬法律服務(wù)包，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。今年以來，對接聯(lián)系企業(yè)45家，提供法律咨詢80余次。

針對走訪過程中不少民營企業(yè)反映因為規(guī)模不大，沒有專門的法務(wù)部門，也沒有聘請法律顧問，對合同及法律風(fēng)險事項束手無策的問題，該院黨組經(jīng)研究，在民二庭成立了企業(yè)法律服務(wù)工作站，為轄區(qū)企業(yè)提供合同簽訂、權(quán)益維護等咨詢及法治宣傳、訴前調(diào)解等服務(wù)。

與此同時，該院依托“湘執(zhí)利劍2023”專項執(zhí)行行動，將涉嫌拒執(zhí)犯罪的2名被執(zhí)行人移送公安機關(guān)偵查，對3名構(gòu)成拒執(zhí)犯罪的被執(zhí)行人判處刑罰；對拒不履行的40名被執(zhí)行人采取司法拘留措施，1名采取罰款措施，限制高消費556人，發(fā)布失信被執(zhí)行人公告5期58人，有效維護了當事人勝訴權(quán)益。

今年3月，該院執(zhí)行局高效執(zhí)畢一起合伙協(xié)議糾紛案，被執(zhí)行人當場兌付執(zhí)行款290萬元。2017年，王某與匡某簽訂《股份合同協(xié)議書》，就入股出資利潤分配事宜達成協(xié)議。2018年，經(jīng)兩人核算，匡某根據(jù)合伙協(xié)議內(nèi)容向王某支付了2017年利潤70萬元。因王某對2018年度、2019年度的利潤分紅多次向匡某主張權(quán)利未果，故訴至法院。經(jīng)法院審理判決，匡某需向王某支付合伙利潤319萬余元。判決生效后，匡某仍未履行法律文書確認的義務(wù)，王某便向法院申請強制執(zhí)行。

案件進入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官依法凍結(jié)了匡某名下的銀行賬戶。因匡某賬戶余額不足以支付執(zhí)行款，執(zhí)行法官第一時間將其傳喚至法院，耐心向其釋明法律法規(guī)和利害關(guān)系，督促其盡快履行支付義務(wù)?？锬潮硎驹敢馀浜戏ㄔ郝男兄Ц读x務(wù)，但目前無法承擔所有款項，希望法院出面協(xié)商。為盡快兌現(xiàn)申請人權(quán)益，執(zhí)行法官立即組織王某與匡某進行協(xié)商。最終，在執(zhí)行法官調(diào)解下，雙方當事人達成一致意見，匡某當場給付執(zhí)行款290萬元，王某自愿放棄剩余金額。至此，該案件順利執(zhí)行完畢，達到案結(jié)事了的良好效果。

作者：伏志勇 李鑫航 范質(zhì)慧

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報